Ancien Hôtel de Ville de Horstmar

Avec Friedrich von Rietberg et Horstmar – il avait épousé l'héritière de Horstmar, Béatrix - la période en tant que comté indépendant prit fin, mais en même temps, l'importance de la ville commença à croître. En effet, il fut capturé par l'évêque prince de Münster, Gerhard, lors de la bataille de chevaliers à Zülpich en 1267, et ne put payer la rançon exigée qu'en « vendant » les biens de Horstmar à l'évêque prince Gerhard en 1269.
L'évêque prince Gerhard agrandit la petite colonie située au pied du château - le plan actuel de la vieille ville date de cette époque - l'entoura de remparts et de fossés, et appela des vassaux de château qu'il chargea d'organiser la défense. Il octroya à la colonie fortifiée des droits étendus (droits de ville), y compris une juridiction propre et un droit de marché. L'administration était entre les mains d'un magistrat composé de 8 conseillers et 8 notables, élus par l'ensemble des citoyens. Ce qui était particulièrement significatif pour les citoyens, c'est qu'ils ne pouvaient être appelés devant aucun autre tribunal, alors que tant le droit ecclésiastique que le droit séculier étaient appliqués à Horstmar.
Le prêtre de l'église en fonction était responsable de la juridiction ecclésiastique, dirigeant ainsi le tribunal de district compétent pour Horstmar. À la tête du nouveau tribunal municipal en tant que tribunal séculier se trouvait un juge élu à vie. Malheureusement, l'acte correspondant par lequel l'évêque prince Gerhard (décédé en 1272) conféra à la ville les droits correspondants n'est pas parvenu jusqu'à nous, mais des confirmations de ces droits ont été établies par ses successeurs, notamment par l'évêque prince Otto III en 1303.

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