Vecchio Municipio di Horstmar

Con Friedrich von Rietberg e Horstmar - aveva sposato la figlia ereditiera di Horstmar Beatrix - il periodo come contea indipendente andò perduto, ma allo stesso tempo iniziò l'importanza della città. Nella battaglia dei cavalieri a Zülpich nel 1267, infatti, fu catturato dal principe vescovo di Münster, Gerhard, e poté raccogliere il riscatto richiesto solo vendendo le proprietà di Horstmar nel 1269 al principe vescovo Gerhard.
Il principe vescovo Gerhard ampliò infatti il piccolo insediamento sotto il castello - l'attuale pianta della città vecchia risale a questo periodo - lo fortificò con un terrapieno e un fossato e convocò uomini di castello, ai quali affidò l'organizzazione della difesa. Alla cittadina fortificata conferì ampi diritti (diritti di città), tra cui una propria giurisdizione e un diritto di mercato. L'amministrazione era nelle mani di un magistrato composto da 8 membri del consiglio e 8 cittadini di quartiere, eletti da tutta la cittadinanza. Importante per i cittadini era soprattutto il fatto che non potevano essere chiamati dinanzi a nessun altro tribunale, ma sia il diritto ecclesiastico che quello secolare venivano amministrati a Horstmar.
Il rispettivo parroco della chiesa era dotato della giurisdizione ecclesiastica, dirigendo quindi il tribunale ecclesiastico competente per Horstmar. Al tribunal cittadino recentemente istituito, quale giurisdizione secolare, presiedeva un giudice eletto a vita. Sfortunatamente, il documento corrispondente, con cui il principe vescovo Gerhard (morto nel 1272) conferì alla città i diritti corrispondenti, non è pervenuto, mentre sono conservate conferme di tali diritti da parte dei suoi successori, come quella del principe vescovo Otto III del 1303.

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